В Госдуму внесен проект поправок в КоАП РФ, предусматривающий внедрение механизма "инвестиции вместо штрафа": нарушитель заключает соглашение с госорганом об устранении нарушений, на время этого соглашения приостанавливается производство по делу и течение сроков, затем либо дело прекращается - если нарушитель исполнил соглашение, либо возобновляется и оканчивается наказанием - если соглашение не исполнено.

При этом возможность заключения такого соглашения должна быть установлена отраслевым федеральным законодательством.

Однако юридическая техника законопроекта вызывает ряд вопросов. В частности, проект полностью исключает действующие положения КоАП РФ об административной ответственности юридических лиц (ст. 2.10 КоАП РФ), имеются и другие дискуссионные, с технико-юридической точки зрения, предложения.

Между тем, по своей сути проект продолжает тренд на изменение регуляторной политики в административном праве, и отход от наказания в тех случаях, когда более целесообразным - в том числе в общественных интересах - является устранение нарушений, чем изъятие средств у нарушителя (это предусмотрено Концепцией развития контрольной (надзорной) деятельности. Напомним, что возможность заключения с надзорным органом специального соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований введена в Закон о госконтроле в конце 2024 года (однако без поправок в КоАП РФ данный механизм применяться не может).